jueves, 28 de noviembre de 2013

Informar a los derechohabientes del IMSS

Proyecto de los compañeros del Grupo 3, de la materia Cultura de la Legalidad, Facultad de Ingeniería, semestre Agosto- Diciembre 2013. 
Catedrático: Jorge Idén Ruíz Quintana
Alumnos: Pereyra Almanza Luis Carlos
               López Gómez Juan Antonio


Breve Introducción al Proyecto. 



Se tiene la hipótesis de que el Instituto Mexicano del Seguro Social (de aquí en adelante llamado IMSS) en su Hospital General Regional No.1 (llamado de aquí en adelante H.G.R. No. 1) da por lo regular un servicio con calidad media, debido a que sus propios trabajadores desconocen la misión del propio centro de salud. Tal vez por falta de capacitación o por falta de una cultura de gestión de servicios de calidad.
Y por otro lado, que los usuarios de dicha clínica también desconocen sus facultades como derechohabientes para exigir el servicio que les debería ser dado siempre y sin excepción alguna. Seguido de que ellos mismos muchas veces no van a presentar sus quejas correspondientes por diversas razones como que no quieren perder su tiempo o porque creen que nadie les hará caso.

Se plantean las siguientes interrogantes para este proyecto:
¿Porqué muchos de los usuarios del H.G.R. No. 1 dicen que se les da un mal servicio?
¿Cómo comprobar realmente los rumores sobre el servicio prestado por el H.G.R. No. 1?
Si es cierto lo que se escucha sobre el mal servicio, ¿Cómo se podría ayudar a mejorar la calidad en el servicio dentro del H.G.R. No. 1?
Basados en la respuesta de la pregunta anterior ¿Cómo implementar estas mejoras?
¿Qué posibilidades de mejoras existen para el servicio?
¿Qué es lo que nuestro equipo puede hacer para lograr dicha mejora?

Imagen de la U.M.A.E. 71 en Torreón

"En la carrera por la calidad no hay línea de meta."Kearns

Muchas personas no se dan cuenta que siempre se puede mejorar en cualquier ámbito de la vida, sin embargo, algunas otras como los japoneses si lo hacen y hasta nombre le tienen, ellos lo llaman kaizen y se traduce como mejora continua. Pues bien, la misma situación se puede dar con los servicios, nunca se podrá no incrementar la calidad de un servicio, cualquiera que este sea.

Justificación

De acuerdo a varias entrevistas y encuestas realizadas a las afueras del H.G.R. No. 1 en las que se les cuestionó a las personas sobre su opinión acerca del servicio proporcionado por la clínica, se logro comprobar que efectivamente dicho lugar si bien realiza unas tareas muy bien, hay otras en las que todavía puede mejorar mucho. Pues actividades como las que a veces suceden, van incluso en contra del programa de salud que el IMSS contempla, ya que su misma misión (según podemos observar en la propia página de la institución en comento), dice lo siguiente:
“Nuestra misión es atender de manera imparcial, oportuna y eficiente las solicitudes de orientación e información, planteamientos e insatisfacciones de los usuarios, sujetos obligados y población en general, identificando y promoviendo la incorporación de sus demandas y necesidades en las políticas institucionales de prestación de servicios para contribuir a fortalecer la gestión y transparencia del IMSS y consecuentemente coadyuvar a disminuir las insatisfacciones y mejorar los servicios”.  (IMSS, Delegación Chihuahua)[1]


[1] Misión IMSS, Delegación Chihuahua. http://www.imss.gob.mx/delegaciones/chihuahua/Pages/modulos.aspx. 24/10/2013, 6:50 p.m.


Imagen de la U.M.A.E. 71 en Torreón


Desarrollo 


“Nuestra misión es atender de manera imparcial, oportuna y eficiente las solicitudes de orientación e información, planteamientos e insatisfacciones de los usuarios, sujetos obligados y población en general, identificando y promoviendo la incorporación de sus demandas y necesidades en las políticas institucionales de prestación de servicios para contribuir a fortalecer la gestión y transparencia del IMSS y consecuentemente coadyuvar a disminuir las insatisfacciones y mejorar los servicios”.  (IMSS, Delegación Chihuahua)[2]
Dado lo anterior sobre el servicio proporcionado algunas veces por el H.G.R. No. 1, el proyecto consiste en ayudar  a difundir los derechos de las personas afiliadas al IMSS con el objetivo de apoyar a la institución a cumplir con su misión y concientizar a sus afiliados de que no tienen por qué recibir un trato injusto por parte de cualquier persona dentro de la institución o diferente a lo que se encuentra plasmado en sus derechos correspondientes.
Con las visitas que se realizaron para desarrollar las encuestas y entrevistas, es común escuchar a las personas fuera o dentro de la institución, quejándose o molestas por alguna falla del servicio o un mal trato recibido por parte de las personas que ahí laboran; tal situación nos llevó a pensar en la problemática que se está presentando, tanto como para la institución y para sus afiliados. Aunque la gente que suele ir ya lo ve como algo “normal” y está acostumbrada a estarse quejando mientras hace una larga fila, para descubrir que cuando llega con la persona que atiende le faltó un documento y tiene que volver a formarse o  le ocurre alguna otra incidencia, identifica que la institución puede cambiar aun para bien.
Se identificó que hay un problema claro que debe ser atacado y erradicado, pues para una institución federal de tal magnitud es detestable brindar en algún momento un mal servicio para sus beneficiarios.
Más allá de esto, nos percatamos que incluso proporcionar un servicio deficiente a los asegurados de parte de esta institución, infringe artículos de algunas leyes como son las siguientes.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en su artículo 4, sección XVI. “En su caso, los mecanismos de participación ciudadana”.

Ley General de Salud en su artículo 6º, sección I “Proporcionar servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con especial interés en las acciones preventivas”.
·         “Artículo 2. Además de las definiciones contenidas en el artículo 3 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
o   I. Clasificación: el acto por el cual se determina que la información que posee una dependencia o entidad es reservada o confidencial;
o   II. Expediente: Un conjunto de documentos;
o   III. Lineamientos: los actos administrativos de carácter general expedidos por el Pleno del Instituto y de observancia obligatoria;
o   IV. Publicación: la reproducción en medios electrónicos o impresos de información contenida en documentos para su conocimiento público;
o   V. Recomendaciones: las opiniones, propuestas, sugerencias, comentarios, y otros actos que emite el Instituto;
o   VI. Recursos públicos: los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta una dependencia, entidad o cualquier otro órgano federal, y que utiliza para alcanzar sus objetivos y producir los bienes o prestar los servicios que son de su competencia, y
o   VII. Servidores públicos habilitados: los servidores públicos que pueden recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información, a los datos personales y a la corrección de éstos, en unidades administrativas distintas a la Unidad de Enlace de una dependencia o entidad.
o
·         Artículo 3. Los particulares podrán solicitar a las dependencias y entidades impresiones de la información que aquéllas pongan a disposición del público en medios electrónicos”[3]
Estos fueron los dos artículos que no se cumple debido a que fue uno de las primeras limitantes que nos encontramos, nosotros no obtuvimos información así con la negación a estar dentro de las instalaciones para recaudar información del IMMS.

Imagen del Hospital General Regional No.1 

Ley del Seguro Social:


·         “Artículo 8. Los derechohabientes para recibir o, en su caso, seguir disfrutando de las prestaciones que esta Ley otorga, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la misma y en sus reglamentos”[4]
En la información que se recaudo y los resultados que arrojo uno de los puntos más importantes fue la falta de información, verificamos como es la obtención de información mediante módulos o carteles y los resultados fueron que el modulo estaba vacío y no había nada en los espacios ara información como el saber que es necesario para darte de arte en el IMSS.
·         “Artículo 111 A. El Instituto para realizar los registros, anotaciones y certificaciones relativas a la atención a la salud de la población derechohabiente, podrá utilizar medios escritos, electrónicos, magnéticos, ópticos o magneto ópticos para integrar un expediente clínico electrónico único para cada derechohabiente, en las unidades médicas o en cualquier otra instalación que determine el Instituto.
En el expediente clínico electrónico se integrarán los antecedentes de atención que haya recibido el derechohabiente por los servicios prestados de consulta externa, urgencias, hospitalización, auxiliares de diagnóstico y de tratamiento. “[4]
Se presentó inconformidad con el uso de la información de las personas que estaban internadas así como los familiares que esperaban o  manejaban la información del paciente, se comento que el manejo de citas era muy desorganizado así como el traspapelo de los datos donde se perdía la información y tienen que empezar los tramites de nuevo.
Algo que se observó en la investigación fue la falta de información ya sea por medio de carteles, propaganda, etc. Al momento de acudir a las instalación fue notorio que este tipo de servicios no hay información para aquellas personas que lo soliciten.
·         “Artículo 286 G. Con el fin de contar con un cuerpo permanente de profesionales, calificado y especializado en las actividades y funciones que le corresponden, así como de garantizar la adecuada prestación y mejora de los servicios en beneficio de los derechohabientes y de la sociedad en general, el Instituto deberá establecer las políticas y realizar las acciones necesarias para establecer un sistema de profesionalización y desarrollo de los trabajadores de confianza a que se refiere el artículo anterior.”[4]
Otro punto que el cual arrojo los resultados fue la falta de profesionalismo de algunos de las personas que laboran en las instalaciones de IMSS. Se comento que guardias e intendencia no cumplían con los estándares que la gente pide y lo que la ley estipula, como el derecho a que se les brinde información, incluso nosotros lo vivimos ya que también la información no podíamos obtenerla
·         “Artículo 296. Los derechohabientes podrán interponer ante el Instituto queja administrativa, la cual tendrá la finalidad de conocer las insatisfacciones de los usuarios por actos u omisiones del personal”[4]
Fue muy claro que hay muchas quejas de personas y pacientes que están en el IMSS sin embargo no hay información que les haga saber que pueden poner una queja de todas estas inconformidades, no se encuentra la orientación o información de fácil acceso.
·         “Artículo 303. Los servidores públicos del Instituto, están obligados a observar en el cumplimiento de sus obligaciones, los principios de responsabilidad, ética profesional, excelencia, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, calidez y calidad en la prestación de los servicios y en la atención a los derechohabientes y estarán sujetos a las responsabilidades civiles o penales en que pudieran incurrir como encargados de un servicio público”[4]


[2] Misión IMSS, Delegación Chihuahua. http://www.imss.gob.mx/delegaciones/chihuahua/Pages/modulos.aspx. 24/10/2013, 6:50 p.m.
[3] REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL,  Reglamento DOF 11-06-2003, Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003.
[4] LEY DEL SEGURO SOCIAL, Nueva Ley de la Federación el 21 de diciembre de 1995, Última reforma publicada DOF 28-05-2012

Definición de objetivos y metas

El proyecto consiste básicamente en ayudar a difundir los derechos de las personas afiliadas al IMSS con el objetivo de apoyar a la institución a cumplir con su misión. Todo esto porque como ya se ha mostrado nos percatamos de que en otras clínicas de otros Estados si se realiza y en la de aquí no.
Principalmente se pretende lograr que la clínica difunda estos derechos y permitir la facilidad de acceso de fácil  información a los usuarios a través de letreros, del uso de sus pantallas, mensajes, carteles, hojas de rotafolio y mejorar los  módulos de información y atención para brindar un servicio de calidad mundial y generar una cultura de excelencia en el servicio. De manera que dentro de sus instalaciones se dé a conocer los derechos a los cuales son acreedores los usuarios para que se genere una cultura de mejor servicio y aumente la calidad del proceso de cualquier trámite que ahí se realice, además de que se dé dentro del marco por el cual se rige la institución, en este caso su misión.

Imagen de avisos en el Hospital General Regional No.1 

Actividades

Para llevar a cabo de manera eficiente el proyecto, se llevarán a cabo las siguientes actividades, no precisamente en el orden descrito:
-Realizar encuestas y entrevistas para comprobar la veracidad de lo que se dice sobre el servicio prestado por el H.G.R. No. 1.
-Mandar una carta al director de dicha unidad a través del secretario académico de la Facultad de Ingeniería para contar con los permisos requeridos.
-Analizar los datos obtenidos, seleccionar las situaciones que presentan más descontento por parte de los usuarios y generar propuestas de mejora dentro de la unidad a partir de dichas situaciones.
-Llevar las propuestas con las autoridades correspondientes y darle seguimiento a su ejecución.

Derecho habientes en el Hospital General Regional No.1  



Resultado esperado

Se pretende lograr generar impacto en lo que a gestión de servicios de calidad se refiere dentro del H.G.R. No. 1 para generar un cambio que favorezca a muchas personas de la sociedad, pues actualmente el IMSS se encarga de atender a miles de personas en esta unidad. A sí mismo, apoyar de alguna manera a esta institución para que brinde un mejor servicio a sus usuarios y cumpla con la misión que tiene establecida, dentro del marco legal por el cual se rige.

Conclusiones

En conclusión, vamos a dar respuesta a las interrogantes que nos formulamos al principio.
¿Porqué muchos de los usuarios del H.G.R. No. 1 dicen que se les da un mal servicio?
R: Simplemente porque creen que no se les tomará en cuenta, pues la gente desconfía del propio personal y cuando lo hacen dicen no ser escuchados. Además de que muchas veces es más el tiempo que pierden para poder realizar la queja.
¿Cómo comprobar realmente los rumores sobre el servicio prestado por el H.G.R. No. 1?
R: Se comprobaron algunos rumores ya antes descritos, preguntándole a la gente directamente a través de encuestas.
SÍ es cierto lo que se escucha sobre el mal servicio, ¿Cómo se podría ayudar a mejorar la calidad en el servicio dentro del H.G.R. No. 1?
R: Llegamos a la conclusión de que la manera en que nosotros podíamos ayudar era identificando los problemas a través de los usuarios y hacérselos llegar directamente a la dirección de la institución.
Basados en la respuesta de la pregunta anterior ¿Cómo implementar estas mejoras?
R: Implementarlas con la ayuda de los usuarios que nos comenten más específicamente que es lo que ellos requieren para que se les brinde el servicio que necesitan y con ayuda de la institución para que todo esté de acuerdo a sus reglamentos internos, pero logrando el mayor beneficio para todos. Y a través de medios ya previamente descritos como son cartelones, hojas de rotafolio o avisos.

¿Qué posibilidades de mejoras existen para el servicio?
R: En este caso y gracias a la participación de los usuarios pudimos encontrar que se puede mejorar en el aspecto de las citas o para sacar otros trámites, pues tienen un periodo de tardanza bastante extenso. En la limpieza, principalmente de los baños de algunos pisos, pues no están en óptimas condiciones para ser usados por los pacientes. En el trato de su personal hacia los beneficiarios, ya que se nos dijo que en muchos casos muestran una actitud poco profesional y de ayuda ante los usuarios.
¿Qué es lo que nuestro equipo puede hacer para lograr dichas mejora?
R: Recabar la información sobre las áreas de mejora en que se puede trabajar y hacérselas llegar a la dirección, observar si realmente  se cambio algo y de no ser así seguir insistiendo para que se hagan.

En resumen, de manera efectiva se comprobó que tal institución tiene áreas en las cual aún pueden mejorar, esto para beneficio de ellos mismos y de sus beneficiarios, así como de la sociedad en general. Solo queda esperar a que después de haberles hecho saber esas áreas, pongan manos a la obra en beneficio de todos.




miércoles, 16 de octubre de 2013

“No hay quejas por corrupción: Tránsito”




Nombre de la nota periodística de la página noticiasdechihuahua.com.mx
Está para pensarse por qué no existen quejas, la verdad es que un sistema de corrupción tan bien articulado como el llevado a cabo por los oficiales de tránsito, no es que sea indetectable el problema, incluso todos sabemos de su existencia, pero hay que plantear la pregunta ¿Por qué está impune? ¿Por qué nadie dice nada? Pues las personas prefieren usar el sistema de corrupción y contribuye a que siga operante en la ciudad.

Y esta no es la única red de corrupción en la localidad o el país, pero es la más notoria, sí nos ponemos a considerar las faltas son penadas con una gran cantidad de dinero, considerando que el lugar a pagar las multas se encuentra muchas veces a una distancia larga o lejana en la ciudad, creo que es uno de los puntos que la gente piensa para optar por la famosa mordida y darle 100 o 200 pesos al oficial de tránsito, para esto el ciudadano se puede defender bajo el lema “Igual no gana mucho, ayúdale que yo te ayudaré”. 

Todo esto está mal visto, el oficial cuenta con su sueldo base, igual que la mayoría de los pequeños contribuyentes y sufre de las mismas carencias que todos. Nos quejamos de los baches de las autopistas, de la falta de señales de tránsito, y alguna vez nos hemos puesto a pesar ¿Cómo es que estos gastos son resueltos por el estado? Esto es a base del dinero recabado por multas, tenencias y demás cargos oficiales, así es como se paga el saneamiento de calles, reparación de las mismas, el pintar las líneas de tránsito, pasos peatonales.


Por contribuir con esta red de corrupción, es que no se cuenta con fondos suficientes, pero si procuráramos una cultura de la legalidad, no sería necesario pagar multas, incluso tendría mejor cuidado las autopistas, dado que hay indicaciones de que tipo de autos y camiones pueden circulas por ciertas calles y no seguimos. La planificación de calles y señalamientos puede no ser perfecta, pero podemos contribuir a su mejora si realizamos las cosas como se deben, para detectar fallas y corregirlas.

Si cuenta con fotografías, vídeos y algunas historias de ilegalidad en caso a la corrupción por parte de tránsitos, favor de dejar en comentario o enviar su denuncia ciudadana al correo:


Noticias a revisar al respecto:
No hay quejas por corrupción de tránsito

Visión del Blog.



Dado que el Blog se puede ver desde cualquier medio electrónico que cuente con internet, no sólo pensamos crear conciencia en cierta área sesgada de la población, si no en varios países de habla hispana que sufren del mismo problema de ilegalidad, tratando de animar a la denuncia ciudadana y a la inconformidad hacia estos casos que algunas veces son de mucho abuso por parte de los ciudadanos y de las autoridades, a pesar de eso quedan impunes, por eso hay que fomentar el ejemplo de la buena acción y de la legalidad en los lectores de nuestro sitio. 

Misión del Blog.


Crear una conciencia ciudadana alimentada con legalidad, haciéndoles ver que el sistema funciona de una mejor manera si cada quien hace lo que se debe, respetando y cumpliendo la ley como se supone debe ser. Dejar de lado esa falsa idea de una cultura mexicana, donde las personas tienen una idea de que la ilegalidad es parte de la cultura, siendo que esto es completamente contrario al significado de cultura.